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    發改委:支持戰略新興企業上市 推動低空空域開放

    2015年06月05日12:31 【作者:華爾街見聞】     
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    發改委昨天發文分析一季度戰略新興產業發展狀況時指出,要加快設立國家新興產業創投引導基金,支持戰略新興企業通過上市、發債、眾籌等方式融資,大力推動創新藥物審評審批、低空空域開放、寬帶業務向名字開放、政府數據開放等改革。

    創新財稅金融支持方式

    發改委表示,要創新財稅金融支持方式,引導社會資本更多投入新興產業。加快設立國家新興產業創投引導基金,進一步完善政府綠色采購政策,落實和完善研發費用加計扣除及高新技術企業認定政策,研究提出引導銀行業金融機構加大支持力度的政策措施,支持戰略性新興產業企業通過上市、發債、眾籌等方式融資。

    在重點領域出臺針對性政策措施。大力推動創新藥物審評審批、低空空域開放、寬帶業務向民間資本開放、政府數據開放等改革,制定發布電動汽車充電設施等發展規劃。

    培育新增長點,引領新興產業發展。加快實施信息惠民、智能制造等一批戰略性新興產業重大工程。圍繞京津冀和長江經濟帶等重大區域發展戰略,開展戰略性新興產業區域集聚試點,打造世界級產業集群。

    逆勢上揚

    一季度戰略性新興產業營業收入逆勢上揚,27個重點行業累計實現營業收入39643.7億元,同比增長11.1%。其中,工業部分營業收入增長10.1%,增速是工業總體增速的5倍,并比去年同期增速高0.4個百分點。

    在一季度工業總體利潤增速出現負增長的背景下,戰略性新興產業工業部分實現利潤1631.7億元,同比增長17.7%;軟件和信息技術服務業實現利潤926億元,同比增長9.1%。戰略性新興產業利潤增速比去年同期降低。

    新型計算機產品、電子器件產品、視聽設備、光纖光纜制造、生物化學農藥及微生物農藥制造、航空航天器及設備制造、新型鐵路運輸設備制造、光伏設備及元器件 制造、風能原動設備制造等9個行業逆勢加速增長。

    航空航天器及設備制造和風能原動設備制造兩個行業增長迅猛,一季度主營業務收入分別增長34%和 47.3%,比去年同期增速提高了19.6和27個百分點。在戰略性新興產業服務業部分,軟件和信息技術服務業收入增長17.5%,比去年同期增速低 3.5個百分點。

    關注三方面問題

    發改委指出,戰略性新興產業發展需關注三個方面的問題:

    首先,體制機制束縛仍需破解。一季度醫藥制造業、醫療儀器設備及器械制造業主營業務收入增速比去年同期分別下降4.1和3個百分點。企業反映的問題集中在醫療體制改革,以藥品和醫療服務準入問題最為突出。大數據和“互聯網+”相關產業發展需要已有數據的開放共享,但目前數據“孤島”現象較嚴重,尚未形成適應發展需要的法規體系和管理體系。

    其次是融資難融資貴問題。戰略性新興產業領域調查企業一季度投資景氣指數僅為117,比上季度下降4.9,側面反映出企業融資難度加大。需要關注萬眾創新、大眾創業背景下創新型中小企業融資問題,其共同特點是輕固定資產,難以從銀行獲得抵押貸款。

    再次,產業鏈不完善成為產業升級障礙。一季度特種陶瓷制品、信息化學品等新材料行業主營業務收入增速比去年同期分別下降11.1和8.8個百分點,反映出新材料行業發展趨緩。目前相當部分產業領域原材料和零部件對國外依賴度較高,一些整機產品的利潤率往往還不及原材料和零部件利潤率高。飛機發動機、集成電路生產設備等重大裝備“卡脖子”環節往往也有關鍵材料及零部件。同時,國內碳化硅和鈮酸鋰等一些新材料具備一定的生產和研發能力,具有良好應用前景和市場潛力,但國內缺乏中游器件生產企業,導致下游應用難有起色,上述材料主要出口。


    標簽:發改委
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